劳动保障事务代理是适应社会主义市场经济体制需要而建立的一种新型的劳动人事管理方式，是劳动人事管理走向社会化的基本实现形式。由用人单位或个人委托政府劳动行政部门所属劳动就业管理机构代为办理包括劳动人事档案管理在内的劳动人事事务性工作，劳动保障事务代理服务机构运用社会化服务方式和现代科学管理手段，按一定的法律程序和政策规定，为用人单位或个人提供相关的劳动保障事务代理服务。