绥化市劳动就业局保险事务代理科，主要承担着：管理与企业解除劳动关系的下岗失业人员档案；为下岗失业人员享受失业保险、养老保险关系接续、社保补贴提供档案信息认定；再就业技能培训、小额担保贷款等政策提供档案信息；下岗失业人员退休业务代理等项工作职责。目前，市就业局档案管理科管理着辖区内162 个企业的下岗失业人员档案1.3万份，2013年以来，平均每个工作日接待下岗失业人员来访近200人次，已成为了就业工作的重要窗口单位之一，得到了社会各界认可和好评。

一、强化措施，把下岗失业人员档案管理工作放到突出位置

下岗失业人员档案管理工作涉及面广、政策条框多、管理难度大，而下岗失业人员档案记载的有效信息又具有不可比拟的重要作用。因此做好失业人员档案管理工作已成为档案管理工作的一个重要环节，必须抓好抓实。

（一）必须加强制度建设。下岗失业人员档案管理是一项政策性很强的工作，因此档案管理机构必须严格各项制度，促进工作规范化、制度化、标准化。在具体工作中要认真贯彻落实《档案法》、《企业职工档案管理工作规定》、《黑龙江档案管理条例》等相应法律法规，结合自身实际制定《档案工作管理规定》、《档案管理人员岗位制度》、《档案立卷归档制度》、《档案库房管理规定》等一系列规章制度，并将制度落实情况纳入工作人员岗位责任进行考核，将依法治档纳入正常轨道。

（二）必须加强组织建设。档案管理工作头绪多，管理难度大，因此档案管理机构必须建立健全相应的领导组织机构，将档案工作纳入整个单位工作的岗位目标管理和分管领导的岗位责任制，专、兼职档案管理人员在选用过程中也要遵循政治素质好、文化素质高、工作能力强的原则，择优选用。同时，各档案管理机构要建立由分管领导负责，以档案室为中心，以档案管理员为骨干的三级档案管理网络，做到统一领导、统一制度、统一标准、分工明确、责任到人，为档案管理工作的顺利开展提供强有力的组织保证。在健全组织的同时，还应重视档案专业知识教育工作，努力提高干部职工的档案管理意识和档案管理人员专业素质。

（三）必须加强安全措施。档案安全关系到下岗失业人员的切身利益，因此加强档案管理、保障档案安全是档案管理工作的重中之重。每一名档案管理人员都应当牢记“黄金有价,档案无价”，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚决防止和克服松懈、侥幸心理。一是要严把存储关。加强库房建设和配套设施建设，配置防火、防盗、防潮、防虫鼠、防高温、防强光等设备，保证档案室温度恒定、空气清新，确保档案存储安全;二是要严把借阅关。在下岗失业人员或相关单位借阅过程中，必须在专人看护下于指定地点借阅，需要复印材料的，由档案管理人员经手复印，不允许非档案管理人员带出印制；三是要严把转移关。下岗失业人员实现再就业或办理退休手续需要转移档案的，需持转移手续申请转移，由档案管理人员将档案封存盖章后移交转移单位，不允许个人私自携带档案转移，从根本上杜绝了篡改档案或遗失档案的可能性。